La Ley 7/2022, del 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular obliga a los ayuntamientos y entidades privadas a imponer una tasa específica y no deficitaria para poder cubrir el coste que se genera de la gestión y tratamiento de los residuos sólidos urbanos.
Cada municipio y entidad deberá calcular su propio coste y comunicarlo a las autoridades competentes para poder asignar una tasa acorde.
¿Qué es la tasa de basuras y qué servicios cubre?
Es un ingreso público asociado a la prestación del servicio que realiza el ayuntamiento directamente o a través de la contratación de empresas privadas para la recogida de los residuos sólidos urbanos.
¿Qué servicios municipales cubre la tasa de basuras?
Con esta tasa se deberían cubrir la limpieza de los contenedores, los servicios de transporte de residuos a la planta de gestión y el tratamiento de los residuos.
¿Cómo se calcula la tasa?
No existe una cuota fija, cada ayuntamiento calcula la tasa de basuras en función del coste que genera el tratamiento de residuos de sólidos urbanos en su ciudad o población.
Algunos factores que se toman en cuenta a la hora de calcular la tasa de basuras son:
- El consumo de agua
- Por la cantidad de basura generada
- Ubicación
- Tamaño de la vivienda
- Valor catastral
La subida de la tasa de basuras en las ciudades españolas en la actualidad
Según el estudio elaborado por la Fundació ENT, cada habitante paga de media unos 61,15 euros por tasa, que son 2080 millones de euros al año.
El actual coste de gestión de residuos se sitúa en casi 2900 millones de euros anuales, por lo que con la antigua tasa de basura no es suficiente para sufragar todo el coste de gestión de residuos urbanos.
De cara al 2035, y para cumplir con la nueva ley europea, se estima que para ese año el gasto de la gestión integral de residuos ascienda a 3.700 millones de euros.
Un impuesto de basuras y sistema que se deben mejorar
Los ayuntamientos pretenden solucionar el problema aumentando el coste de la tasa de basuras a los ciudadanos que reciclan y a los ciudadanos que no reciclan (para ambos será el mismo costo).
Esto puede crear un grave conflicto entre los ciudadanos y los ayuntamientos porque no se están respetando las normas, ya que en la nueva Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular se especifica claramente que los ayuntamientos deberán implantar un sistema de pago por generación de residuos, por lo qué, pagarán más aquellos que más contaminen.
En el artículo 11 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, se hace mención de un concepto llamado “quien contamina paga”.
Artículo 11, punto 1:
- Los costes relativos a la gestión de los residuos, incluidos los costes correspondientes a la infraestructura necesaria y a su funcionamiento, así como los costes relativos a los impactos medioambientales y en particular los de las emisiones de gases de efecto invernadero, y que tendrán que ser sufragados por el productor inicial de residuos, por el poseedor actual o por el anterior poseedor de residuos de acuerdo con lo establecido en el artículo 104.
Artículo 11, punto 3:
- En el caso de los costes de gestión de los residuos de competencia local, de acuerdo con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, las entidades locales establecerán en un plazo de tres años desde la implantación de la nueva ley, las entidades locales deberán establecer una tasa o, en su caso, una prestación patrimonial de carácter público no tributaria, específica, diferenciada y no deficitaria, que permita implantar sistemas de pago por generación y que refleje el coste real, directo o indirecto, de las operaciones de recogida, transporte y tratamiento de los residuos, incluidos la vigilancia de estas operaciones y el mantenimiento y vigilancia posterior al cierre de los vertederos, las campañas de concienciación y comunicación, así como los ingresos derivados de la aplicación de la responsabilidad ampliada del productor, de la venta de materiales y de energía.
Extracto recogido de: BOE-A-2022-5809 Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
Por lo tanto, las administraciones públicas deberán saber en todo momento la cantidad exacta de residuos que está generando cada uno de sus ciudadanos, para poder asignarles a cada uno de ellos una tasa justa y equitativa por los residuos generados que no se pueden valorizar, y que elevan el presupuesto de los ayuntamientos para la gestión de residuos de vertederos.
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Los funcionarios de Hacienda Local auguran que la nueva tasa de basuras generará un caos similar al de la Plusvalía
Según un artículo reciente del diario ABC, la vaguedad de la norma generará una diferencia de pagos significativos entre unos municipios y otros, traduciéndose en una ola de impugnaciones y un alto consumo de recursos.
El diario continúa diciendo que; los ayuntamientos tendrán que aprobar sus ordenanzas fiscales a partir de sus propios informes económicos financieros, y que esto dará como resultado miles de impuestos diferentes, los cuales deberá afrontar el contribuyente.
Por el trato muy diferente que van a recibir unos municipios de otros, se generará una situación de inseguridad jurídica.
Extracto del articulo:
«Hablamos de una legislación que aboca a los ayuntamientos a un calvario jurídico y que seguramente desembocará en la anulación de cientos de ordenanzas municipales», han vaticinado desde la asociación.
Sus reservas se basan tanto en la escasa definición de la regulación estatal, como en la complejidad de la tasa para cuyo cobro los ayuntamientos deberán estimar el coste que les supone el proceso de recogida, tratamiento y eliminación o reciclaje de los residuos, así como otros factores como la existencia de sistemas selectivos para viviendas vacacionales, la existencia de unidades familiares en riesgo de exclusión e incluso la posibilidad de cobrar en función de la generación de residuos, para cumplir el principio de ‘quién contamina, paga’ que guía la legislación estatal.
DIARIO ABC
“TR RECAPTURE” La solución innovadora para una correcta trazabilidad || Sistema de pago por generación/reciclaje “quien contamina paga”
The Recirculars ha desarrollado una solución E2E capaz de trazar el RSU desde que se desecha la bolsa de residuos al contenedor, o es recogida puerta a puerta, hasta que es recibida en la planta de tratamiento y el residuo es seleccionado.
Esta solución se trata de una tecnología que se puede aplicar a todas las fracciones, capaz de cuantificar la cantidad de residuo urbano que está generando cada uno de los ciudadanos, y que almacena los datos en un registro informático para que los ayuntamientos puedan asignar tasas de basura acorde con cada uno de sus usuarios/ciudadanos.
Mediante una aplicación móvil, se genera un engagement facilitando que todos los ciudadanos puedan realizar las gestiones de reciclado adecuadamente, y puedan ver en todo momento cómo se están cuantificando sus residuos.
Aquellos ciudadanos que día a día participan correctamente en la separación de residuos estarán informados en tiempo real (generando confianza).
De igual forma alertará a los que no, de que tendrán que pagar mayores tasas por su negligencia o participación incorrecta. Evitando posibles litigios a futuro.
La obtención de beneficios por la correcta gestión de residuos sólidos urbanos
La tecnología TR Recapture, patentada por The Recirculars, también es capaz de detectar la cantidad de impropios que existen en las bolsas de residuos de cada uno de los ciudadanos. Como ejemplo, en la fracción FORS, TR Recapture es capaz de detectar cuales son los ciudadanos que no están reciclando bien y cuál es el contenido de sus bolsas (diferenciación entre biorresiduos y no biorresiduos).
Un reciclaje con mínima cantidad de impropios en la fracción FORS de biorresiduos conlleva no tener que enterrar las basuras, eliminando los costes excesivos que se generan por la gestión de las basuras domiciliarias y las emisiones de gases de invernadero, como es el metano.
Así mismo no hay que olvidar que un biorresiduo bien separado se puede emplear para la generación de recursos naturales como electricidad, biometano o incluso agua para riego.
